國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)能源需求量不斷加大，為煤炭經(jīng)濟(jì)帶來生機(jī)。國家政策對(duì)煤炭等能源產(chǎn)業(yè)的扶持，在我國，煤炭行業(yè)長期以來被看作是關(guān)系國計(jì)民生的命脈部門而受到政府的嚴(yán)格管制。最突出的，一是準(zhǔn)入的管制，很長一段時(shí)期內(nèi)，煤炭行業(yè)一直是國有經(jīng)濟(jì)的一統(tǒng)天下，國家是一手抓生產(chǎn)、一手抓安全；二是價(jià)格管制，由國家統(tǒng)一規(guī)定煤炭價(jià)格。隨著改革的深化，國家逐步放松了對(duì)煤炭行業(yè)的管制，逐步引入市場(chǎng)機(jī)制：一是取消煤炭部，深化國有煤炭企業(yè)的改革，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是引入民營資本；三煤炭價(jià)格的雙軌制。市場(chǎng)化的改革在一定程度上促進(jìn)了煤炭行業(yè)的發(fā)展，從以前的價(jià)格管制，到現(xiàn)在的價(jià)格開放，煤炭價(jià)格市場(chǎng)供求決定。把煤炭行業(yè)放到市場(chǎng)競(jìng)爭的大環(huán)境中，例如，崔家溝煤礦的煤炭價(jià)格從以前管制時(shí)期的60元每噸到現(xiàn)在開放的240―260元每噸還供不應(yīng)求的情況都是國家政策變化對(duì)煤炭行業(yè)的影響。整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的提高為煤炭行業(yè)的發(fā)展提供了更多的資金。對(duì)煤炭行業(yè)引進(jìn)新技術(shù)，提高生產(chǎn)率，加強(qiáng)煤炭的綜合利用，培養(yǎng)人才都起到了關(guān)鍵作用。
由于整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)都面臨一個(gè)枯竭的問題，所以在開發(fā)能源的同時(shí)必須堅(jiān)持要走可持續(xù)發(fā)展的道路。
首先，可持續(xù)發(fā)展必須從實(shí)際出發(fā)，先在近十年內(nèi)穩(wěn)定煤炭開發(fā)規(guī)模和煤炭產(chǎn)量，要在整頓煤炭生產(chǎn)和安全秩序的基礎(chǔ)上，依靠技術(shù)進(jìn)步，引入市場(chǎng)機(jī)制，挖掘改造和開發(fā)建設(shè)“雙管齊下”必須樹立能源意識(shí)，加大環(huán)境保護(hù)的力度，不能造成煤炭開采完了，周圍的環(huán)境也破壞光了的局面。必須邊開采，邊保護(hù)。要建設(shè)投入少，產(chǎn)出高的安全煤礦，廣泛采用先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化綜合采煤，開展煤層氣化工作等，進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。提高整個(gè)煤炭產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭力。
其次，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用，要走綜合開發(fā)，綜合利用的的路子，不失時(shí)機(jī)的發(fā)展?jié)崈裘旱募夹g(shù)。提高煤炭的回收率和加工利用率。在深加工方面加大煤炭的附加值，走綜合經(jīng)營的道路。在第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。另外，加強(qiáng)科學(xué)管理，采用先進(jìn)的管理方法和管理理念。也是企業(yè)提高效率的捷徑。
再次，合理的選擇替代產(chǎn)業(yè)，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須結(jié)合資源型產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，以人為本，抓好資源枯竭煤礦有序退出市場(chǎng)的工作。煤炭企業(yè)多元化經(jīng)營為煤炭企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)"二次創(chuàng)業(yè)"展示了良好的前景，不可能想象用某個(gè)產(chǎn)業(yè)或一、兩個(gè)項(xiàng)目就可以接續(xù)煤炭產(chǎn)業(yè)，因此替代產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)綜合的方案。要因地制宜，可以利用煤炭產(chǎn)業(yè)豐富的土地資源搞第一產(chǎn)業(yè)。以若干個(gè)骨干項(xiàng)目來帶動(dòng)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，圍繞著這些骨干項(xiàng)目可以搞零配件加工、產(chǎn)品的深加工等中小項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)分工專業(yè)化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
最后，煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)煤田地質(zhì)勘查，搞清資源，提交更多可供建井的地質(zhì)報(bào)告。煤炭產(chǎn)業(yè)是資源型產(chǎn)業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展取決于資源狀況，沒有資源談不上煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。拓寬思路、多渠道籌措資金，增加地質(zhì)勘查投入。積極爭取國家勘查資金，如國土資源大調(diào)查資金、資源補(bǔ)償費(fèi)、扶貧基金、地勘專項(xiàng)基金等。